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中国共产党抚州市第五届纪律检查委员会第二次全体会议公报
来源: 抚州市纪委市监委 ????? 时间: 2022- 02- 10 11: 18

中国共产党抚州市第五届纪律检查委员会第二次全体会议公报

(2022年2月8日中国共产党抚州市第五届纪律检查委员会第二次全体会议通过)


中国共产党抚州市第五届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年2月8日在抚州举行。出席这次全会的有市纪委委员35人,列席290人。

市委书记夏文勇出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市法院、市检察院主要负责同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会精神,按照市第五次党代会和市委五届二次全会要求,部署2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务,审议通过了刘玉椿同志代表市纪委常委会所作的《勇于自我革命 建设勤廉抚州 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认真学习、深刻领会十九届中央纪委六次全会和省纪委十五届二次全会精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话,系统回答了新时代为什么要全面从严治党、怎样推进全面从严治党的重大理论和实践问题,为推进新时代党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党提供了根本遵循。赵乐际同志作的工作报告,贯彻习近平总书记重要讲话精神,对落实全面从严治党战略方针,推动纪检监察工作高质量发展作出了具体部署。易炼红同志的讲话对标对表习近平总书记重要讲话精神,强调要锲而不舍、久久为功全面建设勤廉江西。马森述同志作的工作报告,思路清晰、举措有力、催人奋进。要认真学习领会,紧密结合实际抓好贯彻落实,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,增强政治定力,突出以案促改、以案促建、以案促治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面建设勤廉抚州。

全会认为,夏文勇同志的讲话通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会精神,总结过去一年全市全面从严治党取得的新成效,立足全市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,对坚持不懈把全面从严治党推向纵深、建设勤廉抚州作出了重要部署。要认真学习领会讲话精神,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自觉把党中央和省委、市委关于全面从严治党的各项部署要求,结合实际贯彻好、落实好。

全会指出,2021年是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”开局之年。新一届市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,认真履行全面从严治党主体责任,完成全面建成小康新抚州的历史任务,实现“十四五”良好开局。在省纪委和市委的坚强领导下,新一届市纪委常委会不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕全市经济社会发展大局,切实履行监督保障执行、促进完善发展职责,牢记“国之大者”开展政治监督,严肃换届纪律,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,全市纪检监察工作高质量发展取得新成效,政治生态进一步修复和净化并积极向上。全会在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和队伍建设存在的差距、问题和短板,要求高度重视、切实加以解决。

全会提出,2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,下半年将召开党的第二十次全国代表大会。做好纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及十九届中央纪委六次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、市第五次党代会部署要求,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉运用党的百年奋斗历史经验,勇于自我革命,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将反腐败斗争进行到底,深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,弘扬严实深细作风,办精品案件、建过硬队伍,推进纪检监察工作高质量发展,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,认真汲取肖毅等案深刻教训,建设勤廉抚州,构建更加风清气正、健康向上的政治生态,为全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新抚州提供坚强保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议要求,聚焦全面从严治党的要求,咬定“作示范、勇争先”目标,扭住“打好一个强攻战、实现五个新跨越”主线,把牢“建设勤廉抚州”这一抓手,保持“十年磨一剑”战略定力,以敢于亮剑的政治勇气、善于亮剑的政治智慧,努力实现“全面从严氛围更加浓厚、管党治党责任更加明确、工作制度机制更加健全、履职方式方法更加精准、监督执纪执法效果更加凸显、队伍自身素质更加过硬”,推动纪检监察工作再上新台阶、全面从严治党取得新成效、政治生态呈现新气象。

第一,一以贯之学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,不断推动转化为建设现代化新抚州的生动实践。坚持以上率下深入学习领悟党的创新理论,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领悟习近平总书记关于自我革命的战略思想,坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维。严格落实“第一议题”制度,增强学习的系统性、针对性、时效性,防止片面化、“碎片化”,努力掌握其中蕴含的马克思主义立场观点方法,做到学以致用、知行合一。强化对各级党组织和党员干部特别是“一把手”开展政治理论学习情况的监督,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走,督促引领全市党员干部增强政治认同、思想认同、情感认同,更加坚定地支持和推进全面从严治党,自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

第二,坚定担当政治监督责任使命,保障党中央重大决策部署在抚州落地见效。围绕坚持和加强党的领导严格监督,督促党员干部将对党忠诚体现在为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处“两面派”“两面人”。紧扣《中央纪委国家监委纪检监察建议整改工作方案》任务要求,切实做好肖毅案以案促改工作,大力整治脱离实际盲目决策、违规举债搞项目、招商引资优惠政策违规兑现等问题,确保执行不偏向、不变通、不走样。各级党委(党组)及其主要负责同志要加大对各类监督的领导指导和统筹协调,履行好全面从严治党主体责任和第一责任人责任。加强对县(区)委书记的监督,探索建立县域特别重大事项审批报备制度。加快推进大数据监督平台建设,运用信息技术开展“智慧监督”、辅助政治生态分析研判。严格落实党风廉政建设责任制,完善考核评价指标体系。

第三,深化运用“三不”一体推进基本方针,打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚决查处基础设施建设、公共资源交易、国企改革、开发区建设等方面腐败问题,监督推进整治招标投标乱象,深入开展工程建设、自然资源、生态环保、教育医疗、国企、高校等领域腐败问题治理。严肃查处金融领域各种乱象背后的腐败问题,深化粮食购销等领域专项整治,巩固拓展政法、医疗卫生等领域反腐败成果。严厉打击“一把手”身边的掮客和利益集团。高度重视年轻干部违纪违法问题。落实行贿人“黑名单”制度。坚持集体研究、集体决策,改进线索处置方式,深化运用“四种形态”工作机制。统筹澄清正名与查处诬告陷害工作,保护、激励干部担当作为。完善主动投案宣传引导、规范办理、政策保障等有关制度。注重从谈话函询和初核中分析总结政治生态。坚持和完善处分决定宣布执行工作。做深做细信访举报分析。完善“四项监督”统筹衔接,增强监督合力。健全纪检监察建议跟踪督办机制。

第四,紧紧围绕“工作突破年”开展“八扬八治”活动,以良好作风奋进突破年、展现新气象。突出全市“八扬八治”活动实效,推动党组织尽责任、领导干部作示范、市直机关走在前。坚持纠树并举,既严格监督教育,又注重选树正面典型,大力弘扬新风正气。持续加固中央八项规定堤坝。紧盯“四风”新表现新变种,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。倡导勤俭节约,坚决反对浪费。建立风腐同查、同审、同析、同治工作机制,健全作风建设长效机制。对贯彻落实“四个不摘”、建立防止返贫致贫动态监测机制、发展壮大扶贫产业和利益联结机制、推进乡村振兴重点项目等情况,持续监督落实,推动“打伞破网”常态化。监督推进营商环境优化升级“一号改革工程”。开展公职人员不作为乱作为专项治理行动。坚决纠正“新官不理旧账”,查处“亲而不清”的“围猎”与被“围猎”、利益输送、权钱交易等问题。

第五,深度拓展抚州国家历史文化名城效应和红色文化资源优势,培育积极健康党内政治文化。从优秀历史文化中汲取政治智慧,准确阐释“临川文化”“才子之乡”的时代内涵,大力弘扬知行合一、经世致用,勇于担当、改革创新,刚直不阿、清正廉洁等时代精神。坚决与各种关系学、厚黑学、权术学、官场术、潜规则等作斗争,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。牢牢守护抚州红色特质革命文化,守牢拒腐防变的思想防线。将红色文化教育融入思想政治教育,激励党员干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,不断增强信仰信念信心。发展积极健康的党内政治文化,倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。深入推进家风建设,把领导干部家庭家教家风情况纳入监督重点。

第六,切实完善巡察上下联动工作格局,发挥巡察系统优势和整体监督作用。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,紧盯“一把手”和关键少数,重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、政治理论学习、意识形态工作责任制等情况。科学制定巡察工作五年规划和年度计划。加强市委巡察领导小组全过程领导和指导,持续开展提级交叉巡察,推动提升延伸巡察村(社区)工作质效。坚持市、县(区)委书记专题会听取巡察和整改情况汇报,坚持市委常委会听取巡察综合汇报,坚持将巡察作为履行全面从严治党职责重要抓手。督促落实落细巡察整改党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、班子成员分管责任。完善整改情况定期报告和公开机制,探索建立巡察组工作情况和被巡察党组织整改落实情况“双向评估”机制。

第七,统筹推进制度创新与制度执行,努力探索可复制可推广的“抚州样板”。市纪委市监委在破难题、抓亮点、创特色上下功夫,努力干出全省“第一等工作”;各县(区)纪委监委致力打造“一县一品牌”,力争更多工作在全省有影响、有地位。健全党对反腐败工作集中统一领导的体制机制。严格执行请示报告制度,既报告结果,也报告过程;既报告成绩,更报告问题。进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。协助市委常委会改进审议市管干部案件制度,落实在职市管干部采取留置措施后向有关市领导通报制度。鼓励、支持县(区)纪委推动乡镇纪委内涵式发展。完善派驻机构“政治立组、同题共答、一体推进、系统协同”履职机制。落实落细纪检监察机关派驻机构工作规则。推进纪检监察系统联动监督、联合办案,构建全方位、常态化“室组地”协作机制。推动实现更深层次更高水平“三转”。完善办理重大职务犯罪案件协作配合、规范执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索等制度,探索建立量刑情节认定和适用与司法机关沟通论证制度。探索巡察间歇期抽调市县巡察机构人员参与办案制度。建立健全纪检监察机关与财政、税务、金融机构等单位协作配合机制。

第八,牢固树立办精品案件、建过硬队伍理念,当好党和人民的卫士、战士。抓深抓实队伍建设“一把手工程”,打造敢于善于监督的忠诚铁军。加强市纪委常委会自身建设,制定五届市纪委常委会工作规则。推动党史学习教育常态化。扎实推进全系统“八扬八治”活动,持续推动“学好理论、做好本职、交好朋友、守好底线”。全面贯彻新时代党的组织路线,高质量推进全员培训,深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。加大干部轮岗交流和系统内外交流力度。开展“大学习、大比武、大练兵”“共创金点子、争创金品牌”等活动。严格落实办案安全制度。增强思想政治工作能力,运用科技手段提升专业化水平。完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,切实解决“灯下黑”问题。统筹推进市、县(区)监委向同级人大常委会报告专项工作。关心爱护纪检监察干部,激励保障干部担当尽责。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚履职、担当作为,踔厉奋发、笃行不怠,以党的自我革命战略思想,引领全面从严治党向纵深推进,为建设勤廉抚州作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!


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